在1月22日國家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，在資源條件優(yōu)良、建設(shè)成本低、投資和市場條件好的地區(qū)，風(fēng)電、光伏發(fā)電成本已達燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價水平，風(fēng)電、光伏發(fā)電已經(jīng)具備了不需要國家補貼平價上網(wǎng)的條件。
部分地區(qū)風(fēng)光發(fā)電成本已達燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價水平
據(jù)國家發(fā)展改革委統(tǒng)計，截至2018年底，全國風(fēng)電、光伏裝機達到3.6億千瓦，占全部裝機比例近20%。風(fēng)電、光伏全年發(fā)電量6000億千瓦時，占全部發(fā)電量接近9%。2017年投產(chǎn)的風(fēng)電、光伏電站平均建設(shè)成本比2012年分別降低了20%和45%。
孟瑋指出，目前，在資源條件優(yōu)良、建設(shè)成本低、投資和市場條件好的地區(qū)，風(fēng)電、光伏發(fā)電成本已達到燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價水平，具備了不需要國家補貼平價上網(wǎng)的條件。
針對國家發(fā)改委、能源局近期印發(fā)的《關(guān)于積極推進風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》，孟瑋表示，該通知提出一系列支持措施，確保無補貼平價上網(wǎng)政策落到實處。歸納起來，重點是做到“四個保障”。
一是保障上網(wǎng)。在項目規(guī)劃階段，省級能源主管部門要督促電網(wǎng)企業(yè)加快建設(shè)接網(wǎng)工程，做好項目接網(wǎng)方案和消納條件的論證工作，保障項目建成后能夠及時并網(wǎng)運行。二是保障合同。平價上網(wǎng)項目由電網(wǎng)企業(yè)按項目核準(zhǔn)時國家規(guī)定的當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價，與風(fēng)電、光伏發(fā)電項目單位簽訂不少于20年的長期固定電價購售電合同。平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)項目均由電網(wǎng)企業(yè)保障好優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購，同時鼓勵平價上網(wǎng)項目通過綠證交易獲得合理收入，完善支持就近消納的輸配電價政策。三是保障消納。省級電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電量收購責(zé)任，保障平價（低價）上網(wǎng)項目的消納。四是保障環(huán)境。在確保完成全國能耗“雙控”目標(biāo)條件下，對各地區(qū)超出規(guī)劃部分可再生能源消費量不納入其能源消耗總量和強度“雙控”考核。
2018年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量同比增長6.8%
在發(fā)用電方面，國家發(fā)展改革委披露，2018年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量同比增長6.8%，增速同比提高1.1個百分點，為2014年以來最高增速。
12月當(dāng)月，全國發(fā)電量同比增長6.2%，其中核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電同比分別增長37.9%、20.6%和2.2%，水電同比下降0.9%。從用電看，2018年全社會用電量同比增長8.5%，增速較2017年同期提高1.9個百分點。
其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長9.8%、7.2%、12.7%和10.4%，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持兩位數(shù)以上較快增長。分地區(qū)看，全國所有省（區(qū)、市）用電正增長，其中，西藏、廣西、內(nèi)蒙古、重慶、四川、安徽、湖北、甘肅、江西、湖南保持兩位數(shù)增長。
日供氣量超過10億立方米天數(shù)達18天
自去年11月進入供暖季以來，我國天然氣消費呈現(xiàn)“起點高、增速快、持續(xù)高位運行”的特點。
“起點高”體現(xiàn)在：去年11月21日，天然氣消費量即突破上一年冬季8.62億立方米的最高值。
“增速快”體現(xiàn)在：目前，日供氣量超過10億立方米的天數(shù)已達18天，最高時曾連續(xù)2天達到10.37億立方米。截至1月20日，累計用氣量超過600億立方米，同比增長超過15%。
“持續(xù)高位運行”體現(xiàn)在：自12月5日以來，日消費量一直保持在9億立方米以上；國內(nèi)氣田保持高負(fù)荷生產(chǎn)，日均產(chǎn)量同比增加近2000萬立方米；儲氣庫發(fā)揮重要作用，每天動用近1億立方米；天然氣進口總體穩(wěn)定，進口國別日趨多元；天然氣價格總體平穩(wěn)、好于預(yù)期。
孟瑋表示，由于天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)各項工作落實到位，資源準(zhǔn)備扎實充分，人民群眾取暖用氣得到較好保障。下一步，為確保春節(jié)前及節(jié)日期間天然氣穩(wěn)定供應(yīng)，國家發(fā)改委、國家能源局將會同有關(guān)方面，著力做好“三穩(wěn)”工作。
一是穩(wěn)供應(yīng)。持續(xù)加強資源統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)供氣企業(yè)備足資源，目前儲氣庫、儲氣罐儲備資源充足，有能力保障天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。二是穩(wěn)價格。及時掌握節(jié)日期間天然氣價格波動情況，嚴(yán)厲查處借機炒作、哄抬價格等違法、違規(guī)行為，營造良好的市場環(huán)境。三是穩(wěn)運行。做好假期值班值守工作，督促供用氣企業(yè)加強安全檢查，確保設(shè)備平穩(wěn)運行。
